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      1. 中国说话文字概况

        宣布者:陈中铭宣布时光:2017-10-16浏览次数:10


        我国有56个平易近族,是一个多平易近族、多说话、多方言、多文种的国度。据《中国的说话》[1]《中国说话地图集》[2]等的介绍,我国有130多种说话,有约30种文字。

          国度通用说话文字是通俗话和规范汉字。

          汉语是汉族的说话,[3]是我国利用人数最多的说话,也是世界重要说话之一,是结合国六种正式钱柜777娱乐官网说话之一。[4]我国除占总人口91.51%的汉族利用汉语外,许若干数平易近族都不合程度的兼用汉语,有的平易近族还转用汉语。[5]现代汉语有标准语(通俗话)和方言之分。

          通俗话以北京语音为标准音、以北方话为基本方言、以典范的现代白话文著作为语律例范。《中华人平易近共和国宪法》规定:“国度推行全国通用的通俗话。”20001031日颁布的《中华人平易近共和国国度通用说话文字法》肯定通俗话为国度通用说话。

          汉语方言平日分为七大年夜方言:北方方言、吴方言、湘方言、赣方言、客家方言、粤方言、闽方言。各方言区内又分布着若干次方言和很多种“土语”。个中利用人数最多的北方方言分为北方官话、西北官话、西南官话、下江官话四个次方言。[6]

          占全国人口总数的8.49%的我国55个少数平易近族中,回族、满族、畲族大年夜部份人转用汉语,其他52个平易近族都有本身的说话。[7]

          从说话的系属来看,我国56个平易近族利用的说话分别属于五大年夜语系:汉藏语系、阿尔泰语系、南岛语系、南亚语系和印欧语系。汉藏语系分为汉语和藏缅、苗瑶、壮侗三个语族。属于藏缅语族的有藏、嘉戎、门巴、仓拉、珞巴、羌、普米、独龙、景颇、彝、傈僳、哈尼、拉祜、白、纳西、基诺、怒苏、阿侬、柔若、土家、载瓦、阿昌等说话;属于苗瑶语族的有苗、布努、勉等说话;属于壮侗语族的有壮、布依、傣、侗、水、仫佬、毛南、拉珈、黎、仡佬等说话。阿尔泰语系分为蒙古、突厥、满—通古斯三个语族。属于蒙古语族的有蒙古、达斡尔、东乡、东部裕固、土、保安等说话;属于突厥语族的有维吾尔、哈萨克、柯尔克孜、乌孜别克、塔塔尔、撒拉、西部裕固、图佤等说话;属于满—通古斯语族的有满、锡伯、赫哲、鄂温克、鄂伦春等说话。属于南岛语系的是高山族诸说话,还有回族的回辉话。属于南亚语系孟高棉语族的有佤、德昂、布朗、克木等说话。属于印欧语系的是属斯拉夫语族的俄语和属伊朗语族的塔吉克语。[8]有些说话的系属还没有取得同一看法,如朝鲜语、京语等。

          汉字是记录汉语的文字,[9]是汉平易近族合营利用的文字,有些平易近族也已完全利用汉字。汉字在公元前3000年之前新石器时代就已产生,[10]如今利用的汉字是由古汉字逐渐演变而成的。《中华人平易近共和国国度通用说话文字法》肯定规范汉字为国度通用文字。

          自上世纪50年代以来,国度对现行汉字进行整顿和简化,制订颁布了《第一批异体字整顿表》《简化字总表》《现代汉语常常使用字表》《现代汉语通用字表》《印刷通用汉字形表》《GB13000.1字符集汉字字序(笔划序)规范》等标准。201365日,《国务院关于颁布<通用规范汉字表>的通知》(国发〔201323号)宣布。《通用规范汉字表》是贯彻《中华人平易近共和国国度通用说话文字法》,适应新情势下社会各范畴汉字利用须要的重要汉字规范标准。《通用规范汉字表》颁布后,社会一般利用范畴的汉字利用应以《通用规范汉字表》为准,原有相干字表停止利用。

          中华人平易近共和国成立前,有21个少数平易近族有本身的文字。中华人平易近共和国成立后,当局为壮、布依、彝、苗、哈尼、傈僳、纳西、侗、佤、黎等平易近族制订了文字筹划。[11]

          从文字的体系和字母的情势来看,我国的文字从文字类型上看故意音文字、音节文字、表意文字,从字母文字体系上看有古印度字母、回鹘文字母、阿拉伯字母、方块形字母、拉丁字母、斯拉夫字母情势等。[12]

        1958211日,第一届全国人平易近代表大年夜会第五次会议经过过程决定颁布《汉语拼音筹划》。《中华人平易近共和国国度通用说话文字法》规定:“国度通用说话文字以《汉语拼音筹划》作为拼写和注音对象。《汉语拼音筹划》是中国人名、地名和中文文献罗马字母拼写法的同一规范,并用于汉字不便或不克不及利用的范畴。初等教导应当进行汉语拼音教授教化。”经国际标准化组织同意,由我国主导修订的国际标准ISO 7098《信息与文献——中文罗马字母拼写法》于20151215日正式出版宣布。《信息与文献——中文罗马字母拼写法》是汉语拼音在国际上取得承认并推行利用的重要根据,是用以规范国际上利用汉语拼音的同一标准。

          《中华人平易近共和国宪法》规定:“各平易近族都有益用和成长本身的说话文字的自由”。《中华人平易近共和公平易近族区域自治法》规定:“平易近族自治处所的自治机关保障本处所各平易近族都有益用和成长本身的说话文字的自由”,“平易近族自治处所的自治机关教导和鼓励各平易近族的干部相互进修说话文字”,“教导各平易近族的干部和大众互信赖任,相互进修,相互援助,相互尊敬说话文字”。《中华人平易近共和国国度通用说话文字法》规定:“国度保持推行通俗话,履行规范汉字”,“少数平易近族说话文字的利用根据宪法、平易近族区域自治法及其他司法的有关规定”。国度实施这些司法,对保护国度同一、平易近族联结,构建调和说话生活,促进经济、社会、文化成长具有重要感化。

          多年来,我国保持不懈推行国度通用说话文字,根据教导部说话文字利用研究所2010年抽样查询造访显示,全国通俗话普及率达到70%以上,识字人口利用规范汉字的比例逾越95%

          党的十八大年夜以来,全国说话文字体系充分发挥说话文字事业在培养和践行社会主义核心价值不雅、周全进步公平易近道德本质、加强文化软实力、促进平易近族凝集力等方面的独特感化,在保持城市说话文字规范化扶植、通俗话程度测试、全国推行通俗话宣传周等行之有效的钱柜777娱乐官网举措的基本上,赓续创新中华经典朗诵、中国汉字听写大年夜会、中国成语大年夜会、中国说话资本保护工程等钱柜777娱乐官网载体,进步了广大年夜人平易近大众的语文素养,加强了对各平易近族说话文字的科学保护,宏扬了中华丽德,传播了中华良好文化。

        2012124日,教导部、国度说话文字钱柜777娱乐官网委员会合营宣布了《国度中经久说话文字事业改革和成长筹划纲领(20122020)》(以下简称《纲领》)。《纲领》提出了说话文字钱柜777娱乐官网的整体目标:“到2020年,通俗话在全国范围内根本普及,汉字社会利用的规范化程度进一步进步,汉语拼音更好地发挥感化。说话文字规范标准根本满足社会需求,信息化程度进一步进步。说话文字社会治理办事才能周全晋升,社会治理办事体系根本建成。各平易近族说话文字的科学保护取得加强。说话文字传承和宏扬中华良好文化的感化进一步发挥。国度说话实力明显加强,公平易近说话才能明显进步,社会说话生活调和成长”。《纲领》肯定了“大年夜力推行和普及国度通用说话文字”“推动说话文字规范化标准化信息化扶植”“加强说话文字社会利用监督检查和办事”“进步公平易近说话文字利用才能”“科学保护各平易近族说话文字”“宏扬传播中华良好文化”“加强说话文字法制扶植”新时代说话文字钱柜777娱乐官网七项重要义务;肯定了“推行普及”“基本扶植”“督查究事”“才能晋升”“科学保护”“文化传承”六项重点钱柜777娱乐官网和十六个方面的举措;提出了“创新理念思路”“创新钱柜777娱乐官网机制”“创新治理办事”和“扩大年夜对外开放”“强化人材保障”“进步科研程度”“加大年夜宣传力度”“保障经费投入”等八项创新与保障办法。《纲领》的宣布是贯彻中共十八大年夜精力和十七届六中全会精力的重要举措,是推动社会主义文化强国扶植的重要行动,是指导当前和往后一个时代说话文字钱柜777娱乐官网的重要纲领。

        2013826日,教导部教导督导办公室、说话文字利用治理司结合下发了《关于展开中小学校说话文字钱柜777娱乐官网督导评估的通知》(教督办〔20133号)。《通知》请求,各地要充分熟悉展开中小学校说话文字钱柜777娱乐官网督导评估的重要性和须要性,加强依法展开督导评估的自发性。要经过过程督导评估,进一步推动中小学卖力贯彻落实说话文字司法律例和政策,健全说话文字钱柜777娱乐官网机制,完美相干制度,为学生周全成长供给优胜的说话文字教导,为学生拓展成长成才空间打好基本。《通知》明白将中小学校说话文字钱柜777娱乐官网督导评估纳入本质教导督导评估范畴。

        201465-6日,中国当局和结合国教科文组织合作,成功举办了世界说话大年夜会,杀青了《苏州共鸣》,初次在结合国教科文组织会议上提出了“说话才能扶植”的概念,对推动各国说话教授教化,晋升说话才能起到了重要感化。世界说话大年夜会后,有关部份、高校、学术集团相继举办说话才能与说话成长计谋,说话才能与国度安然、社会成长、文化传播等的学术研究会,促进了学术繁华和说话文字事业成长。

        2015813日,国度语委、国务院教导督导委员会办公室研制宣布了《说话文字钱柜777娱乐官网督导评估暂行办法》,这标记住说话文字钱柜777娱乐官网督导评估制度正式确立。《办法》共五章十一条,明白了展开说话文字钱柜777娱乐官网督导评估的目标、原则、范围、内容、实施部份、时光、法式榜样、方法和嘉奖和问责机制。

        2016823日,教导部、国度语委宣布《国度说话文字事业“十三五”成长筹划》(以下简称《筹划》)。《筹划》以“创新、调和、绿色、开放、共享”五大年夜成长理念为指导,在体系总结“十二五”时代说话文字事业取得的成绩,分析新时代事业成长的新情况和新请求的基本上,明白了“十三五”时代的指导思惟、成长目标和重要义务。《筹划》强调以周全推动说话文字事业办事国度成长需求为核心,保持“五个面向”的计谋重点(即向国度计谋聚焦,向农村和平易近族地区攻坚,向社会利用推动,向现代治理转型,向国际范畴拓展),进步公平易近说话才能,构建调和健康的说话生活,为周全建成小康社会、扶植与综合国力相适应的说话强国供给有力支撑。《筹划》提出将来5年的成长目标:“一个普及、两个周全”,即到2020年,在全国范围内根本普及国度通用说话文字,周全晋升说话文字信息化程度,周全晋升说话文字事业办事国度需求的才能。《筹划》在深刻分析说话文字事业成长面对的机会和挑衅的基本上,明白了往后五年的五大年夜钱柜777娱乐官网义务和18项具体举措。

          五大年夜义务是:普及国度通用说话文字;推动说话文字信息化扶植;进步国度说话文字办事才能;宏扬传播中华良好说话文化;完美说话文字钱柜777娱乐官网治理体系。具体举措有加快平易近族地区和农村普及攻坚、深化学校说话文字教导、推动说话文字信息化技巧创新成长、加强说话资本扶植、进步保障国度计谋和安然的说话办事才能、创新说话文字办事方法、推动中华良好说话文化传承成长、科学保护和成长少数平易近族说话文化、加强说话文字法治扶植、完美说话文字规范标准等。《筹划》提出了要重点实施的五大年夜工程和6项保障办法。五大年夜工程包含国度通用说话文字普及攻坚工程、说话文字信息化关键技巧研究与利用工程、“互联网+”说话文字办事工程、中华良好说话文化传承与保护工程、说话文字筑桥工程。保障办法是:加强组织引导、创新钱柜777娱乐官网机制、推动部队扶植、加强宣布道育、强化科研支撑、保障经费投入。

        2016912日,记念《国度通用说话文字法》实施15周年暨国务院宣布《关于推行通俗话的指导》60周年座谈会召开。中共中心政治局委员、国务院副总理刘延东出席会议并讲话。延东同志在讲话中总结了60年来特别是《国度通用说话文字法》颁布实施15年来,说话文字事业取得的汗青性成绩,深刻阐述了新情势下做好说话文字钱柜777娱乐官网的重大年夜意义,对往后一个时代的说话文字事业做出了整体安排。

        [1]孙宏开等主编,商务印书馆2007年出版。

        [2]中国社会科学院、喷鼻港城市大年夜学合编,商务印书馆2012年出版。

        [3]引自《现代汉语词典》(第六版),商务印书馆出版。

        [4]引自《中国大年夜百科全书·说话文字》,中国大年夜百科全书出版社。

        [5]援用了第六次人口普查数据,参考了《中公平易近族语文钱柜777娱乐官网》,金星华主编,平易近族出版社出版。

        [6]此段参考了《现代汉语》,黄伯荣、廖序东主编,高等教导出版社出版。

        [7]援用了第六次人口普查数据,参考了:《中国说话地图集》,中国社会科学院、喷鼻港城市大年夜学合编,商务印书馆2012年出版;《中公平易近族语文钱柜777娱乐官网》,金星华主编,平易近族出版社出版。

        [8]此段重要参考了《中国的说话》,孙宏开等主编,商务印书馆2007年出版。

        [9]引自《现代汉语词典》(第六版),商务印书馆出版。

        [10]引自《中国大年夜百科全书·说话文字》,中国大年夜百科全书出版社。

        [11]此段重要参考了《中公平易近族语文钱柜777娱乐官网》,金星华主编,平易近族出版社出版。

        [12]此段重要参考了戴庆夏主编的《说话查询造访教程》《中国少数平易近族说话利用近况及其演变研究》。